لجنة المنازعات المصرفية في السعودية: الاختصاص وطريقة رفع الدعوى والاستئناف والتنفيذ

الجواب المختصر: النزاع مع بنك تنظره لجنة المنازعات المصرفية، والنزاع مع شركة تمويل تنظره لجنة الفصل في المخالفات والمنازعات التمويلية، وكلتاهما تتبع الأمانة العامة للجان المنازعات والمخالفات المصرفية والتمويلية (bfc.gov.sa). تُرفع الدعوى إلكترونياً، والقرار يصبح نهائياً واجب النفاذ ما لم يُستأنف خلال 30 يوماً من تسلم نسخته أو تاريخ جاهزيتها أيهما أسبق. وحتى تاريخ نشر هذه المقالة لم نجد في المصادر الرسمية قراراً بنقل اختصاص هذه اللجان إلى المحاكم التجارية.

هل نزاعك من اختصاص اللجنة؟

تختص لجنة المنازعات المصرفية بـ«المنازعات المصرفية الأصلية، والمنازعات المصرفية بالتبعية» دون إخلال باختصاص الجهات القضائية الأخرى (المادة 2 من قواعد عملها الصادرة بالأمر الملكي 713 وتاريخ 1438/1/4هـ). ومن أمثلة هذه المنازعات:

• خصومات أو تحويلات غير مبررة من الحساب.
• القروض الشخصية والتمويل البنكي والبطاقات الائتمانية.
• الضمانات والاعتمادات المستندية والتسهيلات للمنشآت.
• مطالبات البنك نفسه ضد العميل بالمديونيات المصرفية.

وإذا كان النزاع تجارياً بين منشأتين ليست أيُّهما بنكاً أو شركة تمويل، فالمرجع غالباً المحكمة التجارية، والتفاصيل في اختصاصات المحاكم التجارية.

اللجان المصرفية والتمويلية: الفرق بينها

هل نُقل الاختصاص إلى المحاكم التجارية؟

يُثار هذا السؤال كثيراً. وحتى أكتوبر 2026 لم نجد في المصادر الرسمية التي راجعناها (موقع الأمانة العامة للجان وأخبارها، ونص نظام المحاكم التجارية) ما يفيد نقل اختصاص لجان المنازعات المصرفية والتمويلية إلى المحاكم التجارية، ولا تزال اللجان تستقبل الدعاوى عبر خدماتها الإلكترونية. والمادة (16) من نظام المحاكم التجارية لا تذكر المنازعات المصرفية ضمن اختصاصها. ومع ذلك ننصح بالتحقق من موقع الأمانة قبل القيد، فهذه المسألة قابلة للتغيير بأمر أو قرار لاحق.

قبل الدعوى: الشكوى لدى البنك والبنك المركزي

المسار العملي المعتاد أن تبدأ بشكوى مكتوبة لدى البنك أو شركة التمويل، ثم لدى البنك المركزي السعودي (ساما) عبر قنواته للشكاوى، فكثير من الخلافات تُحل في هذه المرحلة، والردود المكتوبة تخدم دعواك لاحقاً. ولم نجد في المصادر التي اطلعنا عليها نصاً يجعل هذه الشكوى شرطاً لقبول الدعوى، لكنها خطوة مستحسنة.

خطوات رفع الدعوى إلكترونياً

الاختصاص المكاني والدوائر

بحسب قواعد الاختصاص المكاني التي أعلنتها الأمانة العامة (بأمر ملكي، 1442هـ): للعميل أن يرفع دعواه ضد البنك أو شركة التمويل في مكان إقامته، ودعوى البنك ضد العميل تُنظر في مكان إقامة العميل، وإذا كان الطرفان بنكين أو شركتي تمويل فالاختصاص لمكان المدعى عليه. وتتوزع الدوائر على:

مركز الصلح

تتيح الأمانة العامة «مركز الصلح» لتسوية النزاع ودياً بطلب يُقدّم عبر موقعها، وهو مسار يستحق التجربة خصوصاً في المبالغ المحدودة أو عند الرغبة في جدولة المديونية.

التبليغ والإثبات والتقادم

• التبليغ: يكون بصحيفة الدعوى خلال 30 يوماً من قيدها (المادة 10 من قواعد اللجنة)، والقواعد تجيز التبليغ بالوسائل الإلكترونية كالبريد والرسائل النصية.
• الإثبات: بأي وسيلة تتفق مع طبيعة الدعوى، بما فيها المراسلات الإلكترونية والمكالمات المسجلة، لذلك احتفظ بكشوف الحساب ورسائل البنك.
• التقادم: بحسب ما نُشر عن القواعد، لا تُسمع الدعوى بعد مضي 5 سنوات من تاريخ استحقاق المبلغ أو من علم المدعي بوقائع النزاع، ما لم يقدم عذراً تقبله اللجنة.

استئناف قرار اللجنة

بحسب الموقع الرسمي للأمانة العامة: يُعد قرار لجنة المنازعات المصرفية ولجنة الفصل في المخالفات والمنازعات التمويلية نهائياً واجب النفاذ ما لم يتقدم أحد الطرفين بطلب استئنافه خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تسلم نسخة القرار أو تاريخ جاهزيتها أيهما أسبق. ويُقدّم الاستئناف من صفحة الدعوى في الخدمات الإلكترونية مرفقاً بالمستندات، ونموذج طلب الاستئناف متاح في مكتبة الوثائق بالموقع. أما قرارات لجنة مخالفات نظام المعلومات الائتمانية فيُتظلّم منها أمام ديوان المظالم.

انتبه: المدة تبدأ من التاريخ الأسبق، فلا تنتظر استلام النسخة إذا أُشعرت بجاهزية القرار.

الصيغة التنفيذية وتنفيذ القرار

لطلب الختم على القرار (التهميش بالصيغة التنفيذية) تُرسل في ملف PDF واحد إلى البريد الإلكتروني للأمانة بعنوان «طلب ختم / رقم الدعوى»:

• نموذج طلب الختم (من مكتبة الوثائق ← النماذج).
• صورة القرار الابتدائي، وصورة القرار الاستئنافي إن وُجد.
• هوية المدعي، وهوية الوكيل والوكالة إن كان الطلب من وكيل.

وبعد الختم يُنفّذ القرار كسند تنفيذي، وما نُشر عن القواعد يذكر صلاحيات للتنفيذ منها حجز الحسابات والمنع من السفر. وإذا كان المدين شركة ذات مسؤولية محدودة فراجع حدود الرجوع على الشركاء في ديون الشركة ذات المسؤولية المحدودة.

أسئلة شائعة

هل يلزم محامٍ لرفع الدعوى؟

يمكن للعميل رفع الدعوى بنفسه عبر الخدمات الإلكترونية، لكن المنازعات ذات المبالغ الكبيرة أو العقود المعقدة تحتاج إلى صياغة دقيقة للطلبات والأسانيد.

ماذا لو لم أستطع حضور الجلسة؟

تواصل فوراً مع الأمانة العامة وقدّم طلباً ببيان سبب الاعتذار، ويمكنك الاطلاع على محضر الجلسة السابقة عبر الخدمات الإلكترونية.

هل تنظر اللجنة النزاع الضريبي مع البنك؟

لا، الاعتراض على الربط الضريبي مساره أمام الهيئة ثم اللجان الزكوية والضريبية والجمركية.

كيف أتابع دعواي؟

من خلال الخدمات الإلكترونية في موقع الأمانة، أو بالتواصل معها عبر قنواتها المعتمدة.

ويساعدك المحامي التجاري في تقدير الجهة المختصة، وصياغة الدعوى والاستئناف ضمن المهلة، وفي تحصيل الديون بعد صدور القرار.

هذه المقالة للتثقيف القانوني العام؛ مدة الاستئناف وإجراءات القيد والختم من الموقع الرسمي للأمانة العامة للجان المنازعات والمخالفات المصرفية والتمويلية، وما يتصل بالتقادم وصلاحيات التنفيذ من المنشور عن قواعد اللجان، ويُراجع النص الرسمي عند الحاجة.